职业教育是职业学校教育与职业培训组成的有机整体，行业参与者除教育培训机构与受训学生外，还涉及企业雇主、行业协会、政府等多方，各群体共同构成密不可分的产业生态。

宏观而言，职业教育培训市场的发展与当地经济结构与发展水平息息相关。全球经济结构转变与产业格局调整构成了职业教育发展的底层逻辑，各国政府、机构的支持与投入以及信息化技术的赋能也为行业发展带来了持续的推动。

随着职业教育与普通教育同等重要的地位得到确认，职业教育将肩负起建设与我国经济结构转型需求相匹配的人才供给的重任，在家政、医疗、交通运输、应急等社会服务业，以及能源环保、航空航天、人工智能等战略新兴行业的发展中，发挥重要作用。

职业教育培训企业在产业生态中处于关键地位，在（用人）行业的规范化中扮演承上启下的角色，在产教融合与校企合作中承担实际合作的落地，并在先进教育模式与资源内容的开发探索过程中作为先锋。

职业教育市场是一个多方共同协作的生态整体

职业教育市场的价值链并非是通过各主体单点对单点的“流水线式”关系组成，而是一个由多个参与主体共同协作构成的复杂生态整体。在这一复杂的生态体系下，一个职业教育招聘或培训的闭环可以由多个不同主体组合协作完成，而这也意味着生态中信息传递的路径具有多样性。丰富的传递路径容易造成信息失真等潜在风险，随着职业教育市场的不断发展与信息量的不断累计，职业教育数字化平台的重要性日益凸显，通过数字化平台打通生态上的各个主体，串联全生态信息，才能使整个生态和谐共生，运作流畅。

进入“十四五”时期，中央对职业学校教育与职业技术教育发展分别提出不同的发展目标。针对职业学校教育领域，教育部发布《关于2022年职业教育重点工作介绍》，指出2022年是职业教育提质培优、改革攻坚的关键年。在职业技术培训领域，人社部发布《“十四五”职业技能培训规划》（下简称《规划》），提出职业技能培训的四个主要目标与五个重点任务。在新型经济增长方式下，加强创新型、应用型、技能型人才培养，技能型人才培养和职业资格认证政策相应推出，总基调是确立职业教育所应有的社会地位。

香港职业教育规划为人才发展及储备打下了坚实的基础

香港作为湾区最早发展起来的地区，有着近90年的职业教育发展历程，但随着经济结构的转型，职业教育也进行了多次结构性的改革。2008年，香港政府推出了“资历框架”，旨在鼓励职业教育与学术教育的融通并行发展，并为参与职业教育的学生提供优质、灵活、多元和多皆进出的升学途径。一方面这些灵活的升学途径有助职教学生按个人能力、兴趣和意愿的学习模式在职业路途上不断迈进，另一方面也有助于各行业对相应人才积累与储备。

疫情刺激下，欧洲职业教育网络化和数字化进程全面加速

据欧盟统计局统计，2021年欧洲在线课堂使用比例较六年前得到显著提升。疫情是短期内推动渗透率上升的第一大因素，在此背景下，欧洲职业教育的网络化和数字化体系也得以建立。例如德国建立的公共职业服务平台（German Public Employment Services），雇主可以直接在平台上发布用工信息，经后台处理后将技能需求等传递到教培方和学员，从而提升三方之间的匹配效率，并从产业层面降低劳动力供需错配。